DECRETO EJECUTIVO 142 reglamentación uniforme en torno a la disciplina de los estudiantes en los centros educativos oficiales y particulares de la República,

 

MINISTERIO DE EDUCACIÓN 

DECRETO EJECUTIVO 142 

(De 4 de septiembre de 1997)

“POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA EL DECRETO EJECUTIVO 162 DE 22 DE JULIO DE 1996 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

EL PRESDIENTE DE LA REPUBLICA 

En uso de sus facultades constitucionales y legales, 

CONSIDERANDO:

Que el Decreto 162 de 22 de julio de 1996, por medio del cual se establece el régimen interno para los estudiantes en los colegios oficiales y particulares, expresa que será aplicable con carácter supletorio a los reglamentos internos de los centros escolares oficiales y particulares del país

Que existen centro educativos que no han actualizado su reglamento interno de acuerdo con la Ley 3 de 17 de mayo de 1994, que garantiza a los menores los derechos individuales y procesales reconocidos por la Constitución Política y la Ley 15 de 6 de noviembre de 1990;

 Que es necesaria su reglamentación uniforme en torno a la disciplina de los estudiantes en los centros educativos oficiales y particulares de la República, de conformidad con las normas que prevén un procedimiento con respecto del debido proceso legal;

DECRETA:

ARTÍCULO 1: El artículo 1 del Decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así: Artículo

 1: El régimen interno administrativo establecido en este Decreto será aplicado en los centros educativos oficiales y particulares del país.

ARTÍCULO 2: El artículo 5 del Decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así: Artículo 

5. Las sanciones por faltas disciplinarias serán las siguientes:

 1. Amonestación escrita 

2. Suspensión 

3. Expulsión 

ARTÍCULO 3: El artículo 6 del decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así: Artículo

 6. Las sanciones disciplinarias serán impuestas por el Director del Plantel. En cada centro educativo habrá una Comisión de Disciplina nombrada por el director, que colaborará en lo referente a la disciplina escolar.

ARTÍCULO 4: El artículo 9 del Decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así: Artículo 

9. Las siguientes faltas disciplinarias serán sancionadas con suspensión de uno (1) a diez (10) días hábiles: 

1. Reincidencia en las faltas previstas en el artículo 8 del decreto 162 de 22 de julio de 

1996;

2. Agresión verbal mediante el uso de expresiones injuriosas, ofensivas e indignantes y 

gestos o mímicas que riñan con la moral contra autoridades educativas o dignatarios 

del gobierno;

3. Irrespeto a la autoridad representada por los funcionarios del Ministerio de 

Educación y demás autoridades legítimamente constituidas.

4. Participar en actos dentro o fuera de centro educativo que riñan con la salud, moral y 

las buenas costumbres.

5. Salir del centro educativo en horas de clases, sin autorización del director o 

subdirector del plantel.

6. Sustracción de documentos oficial del centro educativo;

7. Portar armas de fuego, blanca o punzo cortante;

8. Agresión física, individual o colectiva; 

9. La posesión, uso o consumo de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas. 

En ningún caso los menores con problemas de consumo podrán ser privados del 

acceso a los establecimientos educativos, siempre que se demuestre su asistencia a 

programas de rehabilitación o terapias especiales.

ARTÍCULO 5: El artículo 10 del decreto 162 de 22 de julio de 1996 quedará así:

Artículo 10. El servidor público competente en los casos en que la falta disciplinaria 

constituya además acto infractor, estará obligado a comunicar el hecho a los Jueces 

Seccionales de Menores.

ARTÍCULO 6: El artículo 11 del decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así:

Artículo 11. Las siguientes faltas disciplinarias serán sancionadas con expulsión del 

centro educativo: 

1. La reincidencia en las faltas previstas en el artículo 4 de este Decreto;

2. La venta o tráfico de drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas;

3. Cualquier otro acto cometido por el estudiante que ponga en peligro su vida o la vida 

y seguridad de las personas o cause un daño o perjuicio a la propiedad o grave 

perjuicio a los estudiantes o prestigio del centro educativo;

4. Cierre de la(s) vía(s) públicas(s);

5. Cualquier acto que afecte derechos de terceros.

ARTÍCULO 7: El proceso disciplinario en el caso de las faltas previstas en los numerales 3,4 y 5 

del artículo 6 de este Decreto, será de competencia del Director Regional de Educación.

ARTÍCULO 8: El artículo 12 del Decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así:

Artículo 12. Cuando los actos que pongan en peligro la vida y seguridad de las personas, 

de los estudiantes, de la propiedad o que afecten derechos de terceros, se cometan por 

medio de grupos, se sancionará a los promotores o instigadores de tales acciones y a los 

partícipes identificados.

ARTÍCULO 9: El artículo 14 de Decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así:

Artículo 14. Los estudiantes que tengan una conducta irregular que entorpezca el 

proceso de enseñanza de los demás compañeros o que impida el aprovechamiento 

educativo de éstos, podrán ser objeto de traslado a otro centro escolar, previo dictamen 

especializado.

El traslado será ordenando por el Director del centro educativo y deberá ser aprobado 

por el superior jerárquico, quien en la misma aprobación designará el centro escolar al 

cual será trasladado el estudiante.

ARTÍCULO 10: El artículo 23 del Decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así:

Artículo 23. Previa a la sanción de suspensión o expulsión se deberá realizar una 

audiencia que procedimentalmente debe cumplir lo siguiente:

1. La escuela debe informar por escrito al estudiante y a su representante o acudiente, 

los cargos en su contra y las pruebas que lo sustentan.

2. El estudiante tiene derecho a abstenerse de declarar en ausencia de su 

representante o acudiente.

3. Se le debe notificar personalmente y por escrito la fecha y hora de la audiencia, para 

que asista con su representante o acudiente.

4. Cuando el representante o acudiente del mismo no asista a la audiencia, el director 

del centro escolar podrá designar a un docente para que asuma la representación y 

defensa del estudiante.

ARTÍCULO 11: El artículo 26 del decreto 162 de 22 de julio de 1996, quedará así:

Artículo 26. Las sanciones de suspensión y expulsión admiten el recurso de 

reconsideración ante la instancia que la emitió y el de apelación ante el superior 

jerárquico.

De uno u otro recurso podrá hacerse uso dentro del término de cinco (5) días.

ARTÍCULO 12: Se instruye a los directores de colegios oficiales y particulares del país para que 

revisen los reglamentos internos y lo adecuen a las normas de la Ley 3 de 17 de mayo de 1994 

y a este Decreto.

ARTÍCULO 13: Este Decreto deroga toda disposición sobre la materia que le sea contraria.

ARTÍCULO 14: Este Decreto comenzará a regir a partir de su promulgación.

Dado en la ciudad de Panamá, a los cuatro (4) días del mes de septiembre de mil novecientos 

noventa y siete (1997).

COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.

(Fdo.) ERNESTO PÉREZ BALLADARES, Presidente de la República.

(Fdo.) PABLO ANTONIO THALASSINOS, Ministro de Educación